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Inspección No Intrusiva Aduanera de Costa Rica (Ley N° 10068)
Bufete de Costa Rica
Actualización Legislativa: 03/03/2022
Actualización Legislativa: 03/03/2022
La Ley N.º 10068, conocida como Ley de Inspección No Intrusiva Aduanera, se inserta en el ordenamiento jurídico costarricense como una respuesta normativa a la necesidad de modernizar la gestión aduanera y fortalecer la seguridad fronteriza. Adoptada en 2022, la norma refleja el compromiso del Estado de alinearse con estándares internacionales en materia de facilitación del comercio y lucha contra el narcotráfico. Al establecer un marco legal para la integración de información aduanera, la ley contribuye a la eficiencia tributaria y a la protección de la cadena logística nacional. Su promulgación marca un hito en la actualización tecnológica de los procedimientos aduaneros costarricenses.
El cuerpo normativo regula, entre otros aspectos, la integración de bases de datos aduaneras, la instalación de equipos de inspección no intrusiva –como escáneres de rayos X y sistemas de detección avanzada– en puertos marítimos, aeropuertos y pasos fronterizos terrestres. Asimismo, define la participación del Ministerio de Hacienda como autoridad rectora, en coordinación con el Consejo Nacional de Facilitación del Comercio y el Instituto Costarricense sobre Drogas. La ley también contempla la interoperabilidad de los sistemas de información, la automatización del intercambio de datos y la utilización de información electrónica anticipada para identificar cargas de alto riesgo. Por último, incorpora la observancia de prácticas y recomendaciones internacionales como principio rector.
Entre los aspectos fundamentales destacan el objeto de la ley, que busca promover una política nacional para la integración de información aduanera y la instalación de la tecnología de inspección no intrusiva, y la obligación del Ministerio de Hacienda de diseñar dicha política tras consultar a los organismos pertinentes. El artículo 3 establece los elementos mínimos que debe contener la política, incluyendo un plan con cronograma, mecanismos de intercambio automatizado de información y criterios de interoperabilidad basados en normas abiertas. Además, la normativa exige que los sistemas se apeguen a estándares internacionales y contribuyan al control tributario y al combate del narcotráfico. Los artículos transitorios fijan plazos estrictos: en un mes se debe elaborar la política nacional y, en seis meses, instalar los equipos en todos los puntos de ingreso al país. La ley entra en vigor a partir de su publicación, garantizando su aplicación inmediata.
Para los profesionales del derecho, la Ley de Inspección No Intrusiva Aduanera representa una fuente esencial de referencia en materia de cumplimiento aduanero, responsabilidad penal y procedimientos de fiscalización. Los abogados que asesoran a importadores, exportadores y operadores logísticos deben interpretar las obligaciones de integración de datos y los requisitos técnicos de los escáneres para evitar sanciones. Por su parte, los ciudadanos y las empresas se benefician de una mayor certeza jurídica y de la reducción de tiempos de despacho gracias a la automatización y al intercambio ágil de información. En conjunto, la normativa fortalece la competitividad del país y refuerza la seguridad en las fronteras, aspectos de interés para todos los actores involucrados.
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