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Derecho Administrativo  ·  Derecho Financiero  ·  Leyes

Tercer Presupuesto Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2020 y Tercera Modificación Legislativa de la Ley 9791, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2020 de 26 de noviembre de 2019 (Ley N.° 9924)

Bufete de Costa Rica 



Actualización Legislativa: 20/11/2020

La Ley N.° 9924 es el Tercer Presupuesto Extraordinario de la República para el ejercicio económico del 2020 y la Tercera Modificación Legislativa de la Ley 9791, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2020, de 26 de noviembre de 2019.

Tiene cuatro artículos. Los artículos 1, 2 y 3 modifican, mediante cuadros, los numerales 1, 2 y 4 de la Ley 9791; esos cuadros no están transcritos en la página y se reproducen en el facsímil oficial de La Gaceta, al final del PDF de la ley. El artículo 4 reforma el inciso 12) del numeral 7 de la Ley 9791, sobre las plazas vacantes, y sí está transcrito. El texto de los artículos lo transcribió y cotejó la Biblioteca palabra por palabra contra la página oficial.

Tercer Presupuesto Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2020 y Tercera Modificación Legislativa de la Ley 9791, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2020 de 26 de noviembre de 2019 (Ley N.° 9924)

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Bufete de Costa Rica

La ley rige a partir de su publicación en La Gaceta y salió en el Alcance N.° 310 a La Gaceta N.° 278 del 23 de noviembre de 2020. El artículo 4 termina señalando que las instituciones del presupuesto deben remitir a la STAP un informe de las plazas vacantes.


Ver Tercer Presupuesto Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2020 y Tercera Modificación Legislativa de la Ley 9791, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2020 de 26 de noviembre de 2019 (Ley N.° 9924) en PDF


Leer Tercer Presupuesto Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2020 y Tercera Modificación Legislativa de la Ley 9791, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2020 de 26 de noviembre de 2019 (Ley N.° 9924)

N° 9924

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

TERCER PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DEL 2020 Y TERCERA MODIFICACIÓN LEGISLATIVA DE LA LEY 9791, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2020 DE 26 DE NOVIEMBRE DE 2019

Nota de la Biblioteca Jurídica: La Gaceta no ofrece de esta ley un texto digital fiable. Este texto lo transcribió la Biblioteca Jurídica y lo cotejó, palabra por palabra, con la página oficial; el facsímil oficial se reproduce íntegro al final del PDF de esta ley (Alcance N.° 310 a La Gaceta N.° 278 del 23 de noviembre de 2020, páginas 74 a 107 del PDF del Alcance; 34 páginas). Los cuadros de la ley no se transcriben, para no alterar ni una cifra: están en ese facsímil (páginas 75 a 103 del PDF del Alcance).

ARTÍCULO 1°

Modifícase el artículo 1° de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2020, Ley No. 9791 publicado en los Alcances 273A y 273B de la Gaceta N° 233 del 06 de diciembre de 2019 en la forma que se indica a continuación:

(Los cuadros de este artículo se reproducen en el facsímil oficial al final del PDF de esta ley: páginas 75 a 77 de la edición de La Gaceta.)

ARTÍCULO 2

Modifícase el artículo 2° de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2020, Ley No. 9791 publicado en los Alcances 273A y 273B de la Gaceta N° 233 del 06 de diciembre de 2019 en la forma que se indica a continuación:

(Los cuadros de este artículo se reproducen en el facsímil oficial al final del PDF de esta ley: páginas 77 a 80 de la edición de La Gaceta.)

ARTÍCULO 3°

Modifícanse el artículo 2° y 4° de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2020, Ley No. 9791 publicado en los Alcances 273A y 273B de la Gaceta N° 233 del 06 de diciembre de 2019 en la forma que se indica a continuación:

(Los cuadros de este artículo se reproducen en el facsímil oficial al final del PDF de esta ley: páginas 80 a 103 de la edición de La Gaceta.)

ARTÍCULO 4

Se reforma el inciso 12) del artículo 7º de la Ley 9791, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2020, de 26 de noviembre de 2019, publicada en los alcances 273A y 273B de La Gaceta 233, del 6 de diciembre de 2019. El texto es el siguiente:

Donde dice:

“12) Los ministerios deberán remitir a la Dirección General de Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda (DGPN), con copia a la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP), en los primeros cinco días de vencido cada trimestre de 2020, un informe de las plazas vacantes que consigne el número de puesto, el código y el nombre de la clase, así como la información que indique desde cuándo está vacante, el costo mensual de esta (incluye salario base, pluses, aguinaldo y contribuciones sociales).

En ese mismo informe se deberá indicar cuáles plazas vacantes se utilizaron y las razones que lo fundamentan, de acuerdo con las excepciones autorizadas en esta ley. El resto de las instituciones que reciben transferencias del Gobierno, para el pago de salarios, remitirán, en el plazo citado, este mismo informe a la STAP. Este organismo deberá enviar copia de todos los informes a la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios, a más tardar quince días naturales posteriores a su recibo, con el estudio sobre el cumplimiento de los señalamientos aquí establecidos.

El contenido presupuestario de toda plaza vacante no utilizada, durante el primer semestre de 2020, se deberá rebajar en un presupuesto extraordinario y reducir los recursos presupuestarios del servicio de la deuda. (El monto de endeudamiento autorizado).

Durante el segundo semestre de 2020 no podrá ser utilizada ninguna plaza vacante y deberá ser eliminada como código y rebajada del presupuesto de la República, a excepción de:

- El cinco por ciento (5%) de las plazas de cada institución destinadas al cumplimiento de la Ley 8862, Inclusión y Protección Laboral de Personas con Discapacidad en el Sector Público, de 16 de setiembre de 2010.

- El veinte por ciento (20%) de las plazas del Ministerio de Educación Pública (MEP)

- El cincuenta por ciento (50%) de las plazas del Ministerio de Salud.

- El cuarenta por ciento (40%) de las plazas destinadas a guardaparques con autoridad de policía, del Ministerio de Ambiente y Energía (Minae).

- La Policía penitenciaria, el personal técnico de la Dirección General de Adaptación Social y el personal de salud vinculado directamente con la emergencia COVID-19, del Ministerio de Justicia y Paz.

- Las plazas asignadas a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias.

- El ochenta y cinco por ciento (85%) de las plazas del servicio exterior de la República, por su particularidad en el sistema de rotación de este y para lograr el cumplimiento de los concursos que se encuentran en proceso.

- Las plazas del Instituto Costarricense de Investigación y Enseñanza en Nutrición y Salud (Inciensa), en su calidad de laboratorio oficial del Ministerio de Salud, en lo relativo a los recursos ya utilizados o programados para atender la emergencia causada por la COVID-19.

- Las plazas en el Ministerio de Seguridad Pública.

Para este único propósito, el Poder Ejecutivo deberá presentar, a la Asamblea Legislativa, una modificación presupuestaria a más tardar el 1 de octubre de 2020.”

Debe decir:

12) Toda plaza vacante incluida en este presupuesto no podrá utilizarse durante el 2020, salvo que sea autorizada por la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria. El Poder Ejecutivo queda autorizado a presentar una modificación presupuestaria para el rebajo de los montos de aquellas subpartidas respectivas de dichas plazas vacantes. El rebajo no podrá ser utilizado en nuevo gasto corriente.

Como parte del expediente legislativo de dicha modificación presupuestaria, el Poder Ejecutivo deberá incluir el listado completo de todas las plazas vacantes de todo el presupuesto de la República por título, programa y subprograma presupuestario al que pertenece, el código de la plaza y el monto del salario.

Todas las instituciones que conforman el presupuesto de la República para el ejercicio económico 2020 estarán en la obligación de remitir a la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP) un informe de las plazas vacantes que consigne el número de puesto, el código y el nombre de la clase, así como la información que indique desde cuándo está vacante y el costo mensual de esta. Dicha dependencia deberá enviar trimestralmente un informe de las plazas vacantes a la Contraloría General de la República de la Asamblea Legislativa, a más tardar quince días naturales luego de vencido el trimestre correspondiente.

Rige a partir de su publicación en La Gaceta.

Preguntas frecuentes sobre el tercer presupuesto extraordinario 2020

¿Qué artículos de la Ley 9791 modifica el tercer presupuesto extraordinario del 2020?


El artículo 1 modifica el numeral 1 de la Ley 9791, el artículo 2 modifica su numeral 2 y el artículo 3 modifica sus numerales 2 y 4, siempre en la forma que indican cuadros. El artículo 4 reforma el inciso 12) del numeral 7 de esa misma Ley 9791, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2020.

¿Dónde están los cuadros de cifras del tercer presupuesto extraordinario 2020?


Los cuadros de ingresos y gastos no están transcritos en la página. El artículo 1 indica que sus cuadros se reproducen en las páginas 75 a 77 de la edición de La Gaceta; el artículo 2, en las páginas 77 a 80; y el artículo 3, en las páginas 80 a 103. Todos van en el facsímil oficial al final del PDF de la ley.

¿Qué dice la nueva regla sobre las plazas vacantes del presupuesto de la República en 2020?


El artículo 4 establece, en el texto que «debe decir», que toda plaza vacante incluida en este presupuesto no podrá utilizarse durante el 2020, salvo que la autorice la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP). El Poder Ejecutivo queda autorizado a presentar una modificación presupuestaria para rebajar los montos de las subpartidas de esas plazas vacantes, y ese rebajo no podrá utilizarse en nuevo gasto corriente.

¿Qué informes sobre plazas vacantes deben presentar las instituciones del presupuesto?


Según el artículo 4, todas las instituciones que conforman el presupuesto de la República para el ejercicio económico 2020 deben remitir a la STAP un informe de las plazas vacantes con el número de puesto, el código y el nombre de la clase, desde cuándo está vacante y su costo mensual. La STAP debe enviar trimestralmente un informe de las plazas vacantes a la Contraloría General de la República de la Asamblea Legislativa, a más tardar quince días naturales luego de vencido el trimestre correspondiente.

¿Qué decía el inciso 12) anterior sobre las plazas vacantes no utilizadas?


El artículo 4 reproduce el texto que reforma bajo «Donde dice». Allí, el contenido presupuestario de toda plaza vacante no utilizada durante el primer semestre de 2020 se debía rebajar en un presupuesto extraordinario, y durante el segundo semestre no podía utilizarse ninguna plaza vacante, salvo excepciones enumeradas, como el cinco por ciento (5%) de las plazas de cada institución destinadas a la Ley 8862 y el veinte por ciento (20%) de las plazas del Ministerio de Educación Pública.

Referencias Bibliográficas

  • Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. (2010). Inclusión y Protección Laboral de las Personas con Discapacidad en el Sector Público (Ley n.° 8862). Versión consolidada vigente al 16 de septiembre de 2010. Biblioteca Jurídica del Bufete de Costa Rica. https://bufetedecostarica.com/inclusion-laboral-personas-con-discapacidad-sector-publico-8862/

Alcance 310hacienda públicaLey 9791Ley 9924Plazas vacantesPresupuesto 2020Presupuesto extraordinario

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