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Derecho Laboral  ·  Leyes

Adición del Artículo 2 bis a la Ley 7955, Subsidio y Finiquito a Trabajadores de Estiba y Desestiba de Muelles, de 9 de diciembre de 1999 (Ley N.° 10525)

Bufete de Costa Rica 

7

Actualización Legislativa: 04/09/2024

La Ley N.° 10525 adiciona el artículo 2 bis a la Ley 7955, Subsidio y Finiquito a Trabajadores de Estiba y Desestiba de Muelles, de 9 de diciembre de 1999. El nuevo numeral regula el pago de la compensación a las personas que consolidaron un derecho conforme a esa ley, o a sus causahabientes, y a quienes todavía no se les ha cancelado.

El artículo 1 encarga al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social reponer la lista de personas exestibadoras afectadas por la apertura de los muelles de Limón y Moín el 31 de octubre de 1995, convocar a los interesados, tramitar las solicitudes y pagar con presupuesto nacional, con indexación, intereses y un multiplicador por años laborados. El artículo 2 deroga los numerales 4 y 5 de la Ley 7955, y un transitorio único fija el plazo para la convocatoria y la lista.

Adición del Artículo 2 bis a la Ley 7955, Subsidio y Finiquito a Trabajadores de Estiba y Desestiba de Muelles, de 9 de diciembre de 1999 (Ley N.° 10525)

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Bufete de Costa Rica

El texto de la ley lo transcribió y cotejó la Biblioteca palabra por palabra contra la página oficial, y el facsímil oficial de La Gaceta va al final del PDF de la ley. Se publicó en el Alcance N.° 152 a La Gaceta N.° 163 del 4 de septiembre de 2024 y rige a partir de su publicación.


Ver Adición del Artículo 2 bis a la Ley 7955, Subsidio y Finiquito a Trabajadores de Estiba y Desestiba de Muelles, de 9 de diciembre de 1999 (Ley N.° 10525) en PDF


Leer Adición del Artículo 2 bis a la Ley 7955, Subsidio y Finiquito a Trabajadores de Estiba y Desestiba de Muelles, de 9 de diciembre de 1999 (Ley N.° 10525)

N° 10525

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

ADICIÓN DEL ARTÍCULO 2 BIS A LA LEY 7955, SUBSIDIO Y FINIQUITO A TRABAJADORES DE ESTIBA Y DESESTIBA DE MUELLES, DE 9 DE DICIEMBRE DE 1999

Nota de la Biblioteca Jurídica: La Gaceta no ofrece de esta ley un texto digital fiable. Este texto lo transcribió la Biblioteca Jurídica y lo cotejó, palabra por palabra, con la página oficial; el facsímil oficial se reproduce íntegro al final del PDF de esta ley (Alcance N.° 152 a La Gaceta N.° 163 del 4 de septiembre de 2024, páginas 2 a 8 del PDF del Alcance; 7 páginas).

ARTÍCULO 1

Adiciónese el artículo 2 bis a la Ley 7955, Subsidio y Finiquito a Trabajadores de Estiba y Desestiba de Muelles, de 9 de diciembre de 1999. El texto es el siguiente:

Artículo 2 bis- A partir de la presente reforma, en aquellos casos de personas que hayan consolidado un derecho de conformidad con esta ley o, en su defecto, sus causahabientes debidamente declarados por la autoridad judicial competente, de previo al dictado de la resolución n.°5500-00, de las 14:33 horas, del 5 de julio de 2000 de la Sala Constitucional, a las cuales no se les haya cancelado el monto de la compensación correspondiente, este deberá ser cancelado de conformidad con las siguientes disposiciones.

a) El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deberá reponer la lista de todas las personas exestibadoras afectadas por la apertura de los muelles en Limón y Moín el 31 de octubre de 1995, beneficiarias del pago de compensación, con base en la información que conste en la Caja Costarricense de Seguro Social o cualquier otra institución pública y en el propio Ministerio, así como mediante otras fuentes e instrumentos jurídicos pertinentes, con la que se acredite que las personas solicitantes fueron despedidas de las organizaciones: Carga y Descarga de Costa Rica Sociedad Anónima (Cadesa), la Compañía de Estiba Sociedad Anónima (Estiba, S.A.) y la Cooperativa Autogestionaria de la Unión de Trabajadores Bananeros Responsabilidad Limitada (Coopeutba R.L.), así como sus respectivas filiales, con motivo de la apertura de los muelles, realizada en Limón en octubre de 1995 y que no se les ha hecho el pago correspondiente de conformidad con la presente ley. Dichas personas, además, deben cumplir con los supuestos de antigüedad laboral acumulada, indicados en las categorías de los incisos a), b) o c) del artículo 3, tomando como referencia haber trabajado en labores de estiba y desestiba durante los últimos seis meses anteriores al 31 de octubre de 1995 y la antigüedad acumulada en dichas empresas previa a esta fecha, lo cual deberá comprobarse mediante la certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social u otro documento legal válido que dé fe de que laboró en dichas empresas en ese periodo. Dicho Ministerio será el encargado de realizar los pagos mediante resolución administrativa.

b) El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social realizará una convocatoria en el diario oficial La Gaceta, con el objeto de que las personas trabajadoras o sus causahabientes, a las que se refiere este artículo, realicen su solicitud en un plazo máximo de tres meses calendario, a partir de la publicación correspondiente, plazo que se interrumpirá para cada caso específico cuando existan procesos sucesorios o testamentarios pendientes de resolución para aclaración del causahabiente, en cuyo caso esto deberá serle informado al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por parte de los interesados, en el mismo plazo de tres meses que se señala en este inciso.

c) Las personas beneficiarias que, apareciendo en la lista a la que hace referencia el inciso a), tengan consolidado el derecho o, en su defecto, sus causahabientes debidamente declarados por la autoridad judicial competente, deberán realizar la solicitud de pago ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, dentro del plazo establecido en el inciso anterior, la cual será tramitada mediante el procedimiento administrativo ordinario para el pago de la compensación, en el cual deberá determinarse la procedencia legal y técnica del pago.

d) El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social gestionará los pagos de la compensación, la cual estará compuesta conforme a los montos dispuestos en el artículo 3 de esta ley, con la indexación y los intereses correspondientes, calculados a partir de la entrada en vigencia de la ley. Asimismo, para el caso de cada persona extrabajadora, al monto de intereses se le aplicará un multiplicador de 0.5 por cada año laborado adicional al primero, por concepto de daños y perjuicios ocasionados por el retraso en el pago, con un límite de 25 años con un multiplicador de 13, de conformidad con la siguiente tabla:

AÑOS TOTALES LABORADOS MULTIPLICADOR
1 1
2 1,5
3 2
4 2,5
5 3
6 3,5
7 4
8 4,5
9 5 10 5,5
11 6
12 6,5
13 7
14 7,5
15 8
16 8,5
17 9
18 9,5
19 10
20 10,5
21 11
22 11,5
23 12
24 12,5
25 13

De manera tal, la fórmula de cálculo para el pago deberá ser la siguiente:

P = Mi + (Md x In); lo cual deberá pagarse de forma completa a cada persona exestibadora que, de acuerdo con este artículo, se le deba realizar el pago.

En donde:

P: pago por persona.

Mi: monto original, de conformidad con el artículo 3 de esta ley, con la indexación correspondiente.

Md: multiplicador de daños y perjuicios según la tabla señalada en este inciso.

In: intereses generados a partir de la vigencia de esta ley y hasta la fecha de elaboración del estudio técnico respectivo para el pago correspondiente, de acuerdo con la tasa básica pasiva del Banco Central de Costa Rica y calculados sobre el monto original correspondiente, de conformidad con el artículo 3 de esta ley.

e) Los pagos se realizarán con presupuesto nacional, por lo cual, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deberá presupuestar, en coordinación con el Ministerio de Hacienda para la formulación presupuestaria respectiva y de conformidad con la legislación y normativa presupuestaria vigente, los recursos que se destinen para efectuar los pagos que se generen en razón de las solicitudes descritas; esto como máximo en la próxima formulación presupuestaria, extraordinaria u ordinaria, a partir de la elaboración del estudio técnico respectivo, según corresponda por criterio de inmediatez para el aseguramiento de los recursos.

f) Para todos los efectos de la presente ley, los pagos que se realicen a partir del año 2024 serán definidos como compensación.

Efectuar los pagos pendientes será de interés público, dada su importancia para el desarrollo económico y social de la provincia de Limón.

ARTÍCULO 2

Se derogan los artículos 4 y 5 de la Ley 7955, Subsidio y Finiquito a Trabajadores de Estiba y Desestiba de Muelles, de 9 de diciembre de 1999.

TRANSITORIO ÚNICO

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social realizará la convocatoria y repondrá la lista a la que refiere el artículo 2 bis que se adiciona a la Ley 7955, Subsidio y Finiquito a Trabajadores de Estiba y Desestiba de Muelles, de 9 de diciembre de 1999, en un plazo de hasta seis meses a partir de la vigencia de la presente reforma. Asimismo, podrá realizar la reposición de manera segmentada, conforme a la recopilación de la información necesaria, hasta completar la lista y mientras no se supere el plazo de seis meses, procurando el pago de un primer grupo de la lista en el año 2024, de conformidad con la normativa presupuestaria vigente.

Rige a partir de su publicación.

Preguntas frecuentes sobre la Ley 10525

¿Quiénes pueden cobrar la compensación pendiente de los trabajadores de estiba y desestiba?


El artículo 1 se refiere a las personas que hayan consolidado un derecho conforme a la Ley 7955, o a sus causahabientes debidamente declarados por la autoridad judicial competente, y a quienes no se les haya cancelado la compensación. Se trata de personas exestibadoras afectadas por la apertura de los muelles de Limón y Moín el 31 de octubre de 1995, que acrediten haber sido despedidas de las organizaciones de estiba que el texto menciona y cumplan la antigüedad laboral de las categorías del numeral 3 de la Ley 7955, comprobada con certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social u otro documento legal válido.

¿Cuánto tiempo hay para presentar la solicitud de pago?


Según el artículo 1, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social hace una convocatoria en el diario oficial La Gaceta, y las personas trabajadoras o sus causahabientes deben presentar su solicitud en un plazo máximo de tres meses calendario a partir de esa publicación. El plazo se interrumpe en cada caso específico cuando existan procesos sucesorios o testamentarios pendientes para aclarar quién es el causahabiente; en ese caso, los interesados deben informarlo al Ministerio dentro del mismo plazo de tres meses. La solicitud se tramita por el procedimiento administrativo ordinario.

¿Cómo se calcula el monto que se le paga a cada exestibador?


El artículo 1 dispone que la compensación se compone de los montos originales de la Ley 7955, con indexación y con los intereses calculados a partir de la entrada en vigencia de la ley. Además, a los intereses se les aplica un multiplicador de 0.5 por cada año laborado adicional al primero, por concepto de daños y perjuicios por el retraso, con un límite de 25 años y un multiplicador de 13. La fórmula es P = Mi + (Md x In): pago por persona igual al monto original indexado más el multiplicador de daños por los intereses, que se calculan con la tasa básica pasiva del Banco Central de Costa Rica.

¿Quién paga y en qué plazo debe estar lista la nómina de beneficiarios?


Los pagos los gestiona el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social con presupuesto nacional, en coordinación con el Ministerio de Hacienda, según el artículo 1. El transitorio único le da un plazo de hasta seis meses desde la vigencia de la reforma para hacer la convocatoria y reponer la lista, y le permite hacerlo de manera segmentada, procurando el pago de un primer grupo de la lista en el año 2024, de conformidad con la normativa presupuestaria vigente.

¿Qué numerales de la Ley 7955 deroga esta ley?


El artículo 2 deroga los numerales 4 y 5 de la Ley 7955, Subsidio y Finiquito a Trabajadores de Estiba y Desestiba de Muelles, de 9 de diciembre de 1999. La ley, además, adiciona un numeral 2 bis a esa misma norma, que es el que regula el pago de la compensación pendiente. El texto de la ley no dice más sobre el contenido de los numerales derogados.


Estiba y desestibaFiniquitoLey 10525Ley 7955SubsidioTrabajadores de muelles

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Dictamen jurídico sobre la masacre cometida en el Cerro San Miguel de Alajuelita el Domingo de Ramos de 1986: siete víctimas —una mujer adulta y seis menores de edad—; una sentencia condenatoria (1989) anulada en 1990 por graves irregularidades —entre ellas, indicios de tortura para obtener la confesión del adolescente…

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