Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) de Costa Rica (Ley N° 4229)

(Nota de Sinalevi: Consultar el Tratado Internacional N° 9249 del 20 de mayo de 2014, referente al Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales)

ARTÍCULO 1º

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS,

Apruébanse en todas y cada una de sus partes los Pactos Internacionales de los Derechos Humanos aprobados por resolución Nº 2200 (XXI) de 16 de diciembre de 1966 de la Asamblea General de la Naciones Unidas y que son: "Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales"; "Pacto Internacional de Derechos Civiles yPolíticos"; "Protocolo Facultativo al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos", cuyos textos son los siguientes:

SOCIALES Y CULTURALES

PREAMBULO

Los Estados partes en el presente Pacto,

Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de la Naciones Unidas, lo libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables.

Reconociendo que, estos derechos se desprenden de la dignidad inherente a la persona humana.

Reconociendo que, con arreglo a la Declaración Universal de Derechos Humanos, no puede realizarse el ideal del ser humano libre, liberado del temor y de la miseria, a menos que se creen condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos económicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos y libertades humanos.

Considerando que la Carta de las Naciones Unidas impone a los Estados la obligación de promover el respeto universal y efectivo de los derechos y libertades humanos.

Comprendiendo, que el individuo, por tener deberes respecto de otros individuos y de la comunidad a que pertenece, está obligado a procurar la vigencia y observancia de los derechos reconocidos en este pacto.

Convienen en los artículos siguientes:

PARTE I

Artículo 1

1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación. En virtud de este derecho establecen libremente su condición política y proveen asimismo a su desarrollo económico, social y cultural.

2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la cooperación económica internacional basada en el principio de beneficio recíproco, así como el derecho internacional.

En ningún caso podría privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia.

3. Los Estados Partes en el presente Pacto, incluso los que tienen la responsabilidad de administrar territorios no autónomos y territorios en fideicomiso, promoverán el ejercicio del derecho de libre determinación, y respetarán ese derecho de conformidad con las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas.

PARTE II

ARTÍCULO 2

1. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto de compromete

a adoptar medidas, tanto por separado como mediante la asistencia y la

cooperación internacionales, especialmente económicas y técnicas, hasta el

máximo de los recursos de que disponga, para lograr progresivamente por

todos los medios apropiados, inclusive en particular la adopción de

medidas legislativas, la plena efectividad de los derechos aquí

reconocidos.

2. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a

garantizar el ejercicio de los derechos que en él se enuncian, sin

discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo. idioma, religión,

opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición

económica, nacimiento o cualquier condición social.

3. Los países en vía de desarrollo, teniendo debidamente en cuenta

los derechos humanos y su economía nacional, podrán determinar en qué

medida garantizarán los derechos económicos reconocidos en el presente

Pacto a personas que no sean nacionales suyos.

ARTÍCULO 3

Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a asegurar a

los hombres y a las mujeres igual título a gozar de todos los derechos

económicos, sociales y culturales enunciados en el presente Pacto.

ARTÍCULO 4

Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, en el

ejercicio de los derechos garantizados conforme al presente Pacto por el

Estado, éste podrá someter tales derechos únicamente a limitaciones

determinadas por ley, sólo en la medida compatible con la naturaleza de

esos derechos y con el exclusivo objeto de promover el bienestar general

en una sociedad democrática.

ARTÍCULO 5

1. Ninguna disposición del presente Pacto podrá ser interpretada en

el sentido de reconocer derecho alguno a un Estado, grupo o individuo para

emprender actividades o realizar actos encaminados a la destrucción de

cualquiera de los derechos o libertades reconocidos en el Pacto, o a su

limitación en medida mayor que la prevista en él.

2. No podrá admitirse restricción o menoscabo de ninguno de los

derechos humanos fundamentales reconocidos o vigentes en un país en virtud

de leyes, convenciones, reglamentos o costumbres, a pretexto de que el

presente Pacto no los reconoce o los reconoce en menor grado.

PARTE III

ARTÍCULO 6

1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho a

trabajar, que comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad

de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado, y

tomarán medidas adecuadas para garantizar este derecho.

2. Entre las medidas que habrá de adoptar cada uno de los Estados

Partes en el presente Pacto para lograr la plena efectividad de este

derecho, deberá figurar la orientación y formación técnico-profesional, la

preparación de programas, normas y técnicas encaminadas a conseguir un

desarrollo económico, social y cultural constante y la ocupación plena y

productiva, en condiciones que garanticen las libertades políticas y

económicas fundamentales de las persona humana.

ARTÍCULO 7

Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda

persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que

lo aseguren en especial:

a) Una remuneración que proporcione como mínimo a todos los

trabajadores:

i) Un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin

distinciones de ninguna especie, en particular, debe asegurarse a las

mujeres condiciones de trabajo no inferiores a las de los hombres, con

salario igual por trabajo igual;

ii) Condiciones de existencia dignas para ellos y para sus

familias conforme disposiciones del presente Pacto;

b) La seguridad y la higiene en el trabajo;

c) Igual oportunidad para todos de ser promovidos, dentro de su

trabajo, a la categoría superior que les corresponda, sin más

consideraciones que los factores de tiempo de servicio y capacidad.

d) El descanso, del disfrute del tiempo libre, la limitación

razonable de las horas de trabajo y las vacaciones periódicas pagadas, así

como la remuneración de los días festivos.

ARTÍCULO 8

1. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a

garantizar:

a) El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de

su elección, con sujeción únicamente a los estatutos de la organización

correspondiente, para promover y proteger sus intereses económicos y

sociales. No podrán imponerse otras restricciones al ejercicio de este

derecho que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad

democrática e interés de la seguridad nacional o del orden público, o para

la protección de los derechos y libertades ajenos;

b) El derecho de los sindicatos a formar federaciones o

confederaciones nacionales y el de éstas a fundar organizaciones

sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas;

c) El derecho de los sindicatos a funcionar sin obstáculos y sin

otras limitaciones que las que prescriba la ley y que sean necesarias en

una sociedad democrática en interés de la seguridad nacional o del orden

público, o para la protección de los derechos y libertades ajenos;

d) El derecho de huelga, ejercido de conformidad con la leyes de cada

país.

2. El presente artículo no impedirá someter a restricciones legales

el ejercicio de tales derechos por los miembros de las fuerzas armadas, de

la policía o de la administración del Estado.

3. Nada de lo dispuesto en este artículo autorizará a los Estados

Partes en el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo de 1948

relativo a la libertad sindical y a la protección del derecho de

sindicación a adoptar medidas legislativas que menoscaben las garantías

previstas en dicho Convenio o a aplicar la ley en forma que menoscabe

dichas garantías.

ARTÍCULO 9

Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda

persona a la seguridad social, incluso al seguro social.

ARTÍCULO 10

Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que:

1. Se debe conceder a la familia, que es el elemento natural y

fundamental de la sociedad, la más amplia protección y asistencia

posibles, especialmente para su constitución y mientras sea responsable

del cuidado y la educación de los hijos a su cargo. El matrimonio debe

contraerse con el libre consentimiento de los futuros cónyuges.

2. Se debe conceder especial protección a las madres durante un

período de tiempo razonable antes y después del parto. Durante dicho

período, alas madres que trabajen se les debe conceder licencia con

remuneración o con prestaciones adecuadas de seguridad social.

3. Se deben adoptar medidas especiales de protección y asistencia en

favor de todos los niños y adolescentes, sin discriminación alguna por

razón de filiación o cualquier otra condición. Debe protegerse a los

niños y adolescentes contra la explotación económica y social. Su empleo

en trabajos nocivos para su moral y salud, o en los cuales peligre su vida

o se corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal, será sancionado

por la ley. Los Estados deben establecer también límites de edad por

debajo de los cuales quede prohibido y sancionado por la ley el empleo a

sueldo de mano de obra infantil.

ARTÍCULO 11

1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de

toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso

alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las

condiciones de existencia. Los Estados Partes tomarán medidas apropiadas

para asegurar la efectividad de este derecho, reconociendo a este efecto

la importancia esencial de la cooperación internacional fundada en el

libre consentimiento.

2. Los Estados Partes en el presente Pacto, reconociendo el derecho

fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre, adoptarán,

individualmente y mediante la cooperación internacional, las medidas,

incluidos programas concretos que se necesitan para:

a) Mejorar los métodos de producción, conservación y distribución de

alimentos mediante la plena utilización de los conocimientos técnicos y

científicos, la divulgación de principios sobre nutrición y el

perfeccionamiento, o la reforma de los regímenes agrarios de modo que se

logre la explotación y la utilización más eficaces de las riquezas

naturales;

b) Asegurar una distribución equitativa de los alimentos mundiales en

relación con las necesidades, teniendo en cuenta los problemas que se

plantean tanto a los países que importan productos alimenticios como a los

que los exportan.

ARTÍCULO 12

1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de

todo persona disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental.

2. Entre las medidas que deberán adoptar los Estados Partes en el

Pacto a fin de asegurar la plena efectividad de este derecho, figurarán

las necesarias para:

a) La reducción de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil, y

el sano desarrollo de los niños;

b) El mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y

del medio ambiente.

c) La prevención y el tratamiento de las enfermedades epidémicas,

endémicas, profesionales y de otra índole, y la lucha contra ellas;

d) La creación de condiciones que aseguren a todo asistencia médica

y servicios médicos en caso de enfermedad.

ARTÍCULO 13

1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de

todo persona a la educación. Convienen en que la educación debe

orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del

sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos

humanos y las libertades fundamentales. Convienen asimismo en que la

educación debe capacitar a todas las personas para participar

efectivamente en una sociedad libre, favorecer la comprensión, la

tolerancia y la amistad entre todas las naciones y entre todos los grupos

raciales, étnicos o religiosos y promover las actividades de las Naciones

Unidas en pro del mantenimiento de la paz.

2. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, con objeto

de lograr el pleno ejercicio de este derecho:

a) La enseñanza primaria deber ser obligatoria y asequible a todos

gratuitamente;

b) La enseñanza secundaria, en sus diferentes formas, incluso la

enseñanza secundaria técnica y profesional, deben ser generalizada y

hacerse accesible a todos, por cuantos medios sean apropiados, y en

particular por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita;

c) La enseñanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos,

sobre la base de la capacidad de cada uno, por cuantos medios sean

apropiados, y en particular, por la implantación progresiva de la

enseñanza gratuita;

d) Debe fomentarse o intensificarse, en la medida de lo posible, la

educación fundamental para aquellas personas que no hayan recibido o

terminado el ciclo completo de instrucción primaria;

e) Se debe proseguir activamente el desarrollo del sistema escolar en

todos los ciclos de las enseñanza, implantar un sistema adecuado de becas,

y mejorar continuamente las condiciones materiales del cuerpo docente.

3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar

la libertad de los padres y, en caso, de los tutores legales, de escoger

para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las

autoridades públicas, siempre que aquéllas satisfagan las normas mínimas

que el Estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza, y de hacer que

sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de

acuerdo con sus propias convicciones.

4. Nada de los dispuesto en este artículo se interpretará como una

restricción de la libertad de los particulares y entidades para establecer

y dirigir instituciones de enseñanza, a condición de que se respeten los

principios enunciados en el párrafo 1 y de que la educación dad en esas

instituciones se ajuste a las normas mínimas que prescriba el Estado.

ARTÍCULO 14

Todo Estado Parte en el presente pacto que, en el momento de hacerse

parte en él, aún no haya podido instituir en su territorio metropolitano

o en otros territorios sometidos a su jurisdicción la obligatoriedad y la

gratitud de la enseñanza primaria, se compromete a elaborar y adoptar,

dentro de un plazo de dos años, un plan detallado de acción para la

aplicación progresiva, dentro de un número razonable de años fijado en el

plan, del principio de la enseñanza obligatoria y gratuita para todos.

ARTÍCULO 15

1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de

toda persona a:

a) Participar en la vida cultural;

b) Gozar de los beneficios del progreso científico y de sus

aplicaciones;

c) Beneficiarse de la protección de los intereses morales y

materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas,

literarias o artísticas de que sea autora.

2. Entre las medidas que los Estados partes en el presente Pacto

deberán adoptar para asegurar el pleno ejercicio de este derecho,

figurarán las necesarias para la conservación, el desarrollo y la difusión

de la ciencia y de la cultura.

3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar

la indispensable libertas para la investigación científica y para la

actividad creadora.

4. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen los beneficios

que derivan del fomento y desarrollo de la cooperación y de las relaciones

internacionales en cuestiones científicas y culturales.

PARTE IV

ARTÍCULO 16

1. Los Estados partes en el presente Pacto se comprometen a

presentar, en conformidad con esta parte del Pacto, informes sobre las

medidas que hayan adoptado, y los progresos realizados, con el fin de

asegurar el respeto a los derechos reconocidos en el mismo.

2. a) Todos los informes serán presentados al Secretario General de

las Naciones Unidas, quien transmitirá copias al Consejo Económico y

Social para que las examine conforme a lo dispuesto en el presente Pacto;

b) El Secretario General de la Naciones Unidas transmitirá también a

los organismos especializados copias de los informes, o de las partes

pertinentes de éstos, enviados por los Estados Partes en el presente Pacto

que además sean miembros de esos organismos especializados, en la medida

en que tales informes o partes de ellos tengan relación con materias que

sean de la competencia de dichos organismos conforme a sus instrumentos

constitutivos.

ARTÍCULO 17

1. Los Estados Partes en el presente Pacto presentarán sus informe

por etapas, con arreglo al programa que establecerá el Consejo Económico

y Social en el plazo de un año desde la entrada en vigor del presente

Pacto, previa consulta con los Estados Partes y con los organismos

especializados interesados.

2. Los informes podrán señalar las circunstancias y dificultades que

afecten el grado de cumplimiento de las obligaciones previstas en el

Pacto.

3. Cuando la información pertinente hubiera sido ya proporcionada a

las Naciones Unidas o a algún organismo especializado por un Estado Parte,

no será necesario repetir dicha información, sino que bastará hacer

referencia concreta a la misma.

ARTÍCULO 18

En virtud de las atribuciones que la Carta de las Naciones Unidas le

confiere en materia de derechos humanos y libertades fundamentales, el

Consejo Económico y Social podrá concluir acuerdos con los organismos

especializados sobre la presentación por tales organismos de informes

relativos al cumplimiento de las disposiciones de este Pacto que

corresponden a su campo de actividades. Estos informes podrán contener

detalles sobre las decisiones y recomendaciones que en relación con ese

cumplimiento hayan aprobado los órganos competentes de dichos organismos.

ARTÍCULO 19

El Consejo Económico y Social podrá transmitir a la Comisión de

Derechos Humanos, para su estudio y recomendación de carácter general, o

para información, según proceda, los informes sobre derechos humanos que

presenten los Estados conforme a los artículos 16 y 17, y los informes

relativos a los derechos humanos que presenten los organismos

especializados conforme el artículo 18.

ARTÍCULO 20

Los Estados Partes en el presente Pacto y los organismos

especializados interesados podrán presentar al Consejo Económico y Social

observaciones sobre toda recomendación de carácter general hecha en virtud

del artículo 19 o toda referencia a tal recomendación general que conste

en un informe de la Comisión de Derechos Humanos o en un documento allí

mencionado.

ARTÍCULO 21

El Consejo Económico y Social podrá presentar de vez en cuando a la

Asamblea General informes que contengan recomendaciones de carácter

general así como un resumen de la información recibida de los Estados

Partes en el presente Pacto y de los organismos especializados acerca de

las medidas adoptadas y los progresos realizados para lograr el respeto

general de los derechos reconocidos en el presente Pacto.

ARTÍCULO 22

El Consejo Económico y Social podrá señalar a la atención de otros

órganos de las Naciones Unidas, sus órganos subsidiarios y los organismos

especializados interesados que se ocupen de prestar asistencia técnica

toda cuestión surgida de los informes a que se refiere esta parte del

Pacto que pueda servir para que dichas entidades se pronuncien, cada una

dentro de su esfera de competencia, sobre la conveniencia de las medidas

internacionales que puedan contribuir a la aplicación efectiva y

progresiva del presente Pacto.

ARTÍCULO 23

Los Estados Partes en el presente Pacto convienen en que las medidas

de orden internacional destinadas a asegurar el respeto de los derechos

que se reconocen en el presente Pacto comprenden procedimientos tales como

la conclusión de convenciones, la aprobación de recomendaciones, la

prestación de asistencia técnica y la celebración de reuniones regionales

y técnicas, para efectuar consultas y realizar estudios, organizadas en

cooperación con los gobiernos interesados.

ARTÍCULO 24

Ninguna disposición del presente Pacto deberá interpretarse en

menoscabo de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas o de las

constituciones de los organismos especializados que definen las

atribuciones de los diversos órganos de las Naciones Unidas y de los

organismos especializados en cuanto a las materias a que se refiere el

presente Pacto.

ARTÍCULO 25

Ninguna disposición del presente Pacto deberá interpretarse en

menoscabo del derecho inherente de todos los pueblos a disfrutar y

utilizar plena y libremente sus riquezas y recursos naturales.

PARTE V

ARTÍCULO 26

1. El presente Pacto estará abierto a la firma de todos los Estados

Miembros de las Naciones Unidas o miembros de algún organismo

especializados, así como de todo Estado Parte en el Estatuto de la Corte

Internacional de Justicia y de cualquier otro Estado invitado por la

Asamblea General de las Naciones Unidas a ser parte en el

presente Pacto.

2. El presente Pacto está sujeto a ratificación. Los instrumentos de

ratificación se depositarán en poder del Secretario General de las

Naciones Unidas.

3. El presente Pacto quedará abierto a la adhesión de cualquiera de

los Estados mencionados en el párrafo 1 del presente artículo.

4. La adhesión se efectuará mediante el depósito de un instrumento de

adhesión en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.

5. El Secretario General de las Naciones Unidas informará a todos los

Estados que hayan firmado el presente Pacto, o se hayan adherido a él, del

depósito de cada uno de los instrumentos de ratificación o de adhesión.

ARTÍCULO 27

1. El presente Pacto entrará en vigor transcurridos tres meses a

partir de la fecha en que haya sido depositado el trigesimoquinto

instrumento de ratificación o de adhesión en poder del Secretario General

de las Naciones Unidas.

2.Para cada Estado que ratifique el presente Pacto o se adhiera a él

después de haber sido depositado en trigesimoquinto instrumento de

ratificación o de adhesión, el Pacto entrará en vigor transcurridos tres

meses a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su

instrumento de ratificación o de adhesión.

ARTÍCULO 28

Las disposiciones del presente Pacto serán aplicables a todas las

partes componentes de los Estados federales sin limitación ni excepción

alguna.

ARTÍCULO 29

1. Todo Estado Parte en el presente Pacto podrá proponer enmiendas y

depositarlas en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. El

Secretario General comunicará las enmiendas propuestas a los Estados

Partes en el presente Pacto, pidiéndoles que le notifiquen si desean que

se convoque una conferencia de Estados Partes con el fin de examinar las

propuestas y someterlas a votación. Si un tercio al menos de los Estados

se declara en favor de tal convocatoria, el Secretario General convocará

una conferencia bajo los auspicios de las Naciones Unidas. Toda enmienda

adaptada por la mayoría de Estados presentes y votantes en la conferencia

se someterá a la aprobación de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

2. Tales enmiendas entrarán en vigor cuando hayan sido aprobadas por

la Asamblea General de las Naciones Unidas y aceptadas por una mayoría de

dos tercios de los Estados Partes en el presente Pacto, de conformidad con

sus respectivos procedimientos constitucionales.

3. Cuando tales enmiendas entren en vigor serán obligatorias para los

Estados Partes que las hayan aceptado, en tanto que los demás Estados

Partes seguirán obligados por las disposiciones del presente pacto y por

toda enmienda anterior que hayan aceptado.

ARTÍCULO 30

Independientemente de las notificaciones previstas en el párrafo 5

del artículo 26, el Secretario General de las Naciones Unidas comunicará

a a todos los Estados mencionados en el párrafo 1 del mismo artículo:

a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones conformes con lo dispuesto

en el articulo 26;

b) La fecha en que entre en vigor el presente Pacto conforme a lo

dispuesto en el artículo 27, y la fecha en que entren en vigor las

enmiendas a que hace referencia el artículo 29.

ARTÍCULO 31

1. El presente Pacto, cuyos textos en chino, español, francés, inglés

y ruso son igualmente auténticos, será depositado en los archivos de las

Naciones Unidas.

2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviará copias

certificadas del presente Pacto a todos los Estados mencionados en el

artículo 26.