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Reforma de la Ley 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, de 4 de julio de 2001, y de la Ley 9329, Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal, de 15 de octubre de 2015 (Ley N.° 10418)

Bufete de Costa Rica 



Actualización Legislativa: 14/11/2023

La Ley N.° 10418 reforma dos leyes: la Ley 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, de 4 de julio de 2001, y la Ley 9329, Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal, de 15 de octubre de 2015. Su artículo 1 da nueva redacción al subinciso iii) del inciso b) del numeral 5 de la primera, sobre el destino de los recursos, y su artículo 2 adiciona un párrafo final al numeral 2 de la segunda, sobre la delimitación de la competencia.

El texto nuevo del subinciso iii) dispone que el quince por ciento (15%) restante será distribuido en partes iguales a cada una de las municipalidades que cuenten con el Plan Vial Quinquenal de Conservación y Desarrollo, formulado según la metodología oficial establecida en la normativa y aprobado por el concejo municipal. El párrafo que se adiciona a la Ley 9329 permite que, en casos excepcionales y previo acuerdo debidamente fundamentado del concejo municipal, el equipo y la maquinaria para la construcción y el mantenimiento de la red vial cantonal, adquiridos con los recursos del numeral 5 de esa misma ley, sean utilizados por la municipalidad para otros fines de interés público cantonal.

Reforma de la Ley 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, de 4 de julio de 2001, y de la Ley 9329, Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal, de 15 de octubre de 2015 (Ley N.° 10418)

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Ese uso distinto queda sujeto a que el equipo y la maquinaria se encuentren en estado ocioso y a que ello no responda a una falta de planificación municipal. La fundamentación del acuerdo requiere el nexo causal que demanda la utilización de esos recursos y el tiempo necesario para la consecución del fin, que no debe interferir con la ejecución y planificación vial municipal. La ley no rige de inmediato: rige veinticuatro meses posteriores a su publicación, que se hizo en La Gaceta N.° 231 del 13 de diciembre de 2023.

Ver Reforma de la Ley 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, de 4 de julio de 2001, y de la Ley 9329, Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal, de 15 de octubre de 2015 (Ley N.° 10418) en PDF

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N° 10418

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

REFORMA DE LA LEY 8114, LEY DE SIMPLIFICACIÓN Y EFICIENCIA TRIBUTARIAS, DE 4 DE JULIO DE 2001, Y DE LA LEY 9329, LEY ESPECIAL PARA LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS: ATENCIÓN PLENA Y EXCLUSIVA DE LA RED VIAL CANTONAL, DE 15 DE OCTUBRE DE 2015

ARTÍCULO 1

Se reforma el subinciso iii) del inciso b) del artículo 5 de la Ley e 81 14, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, de 4 de julio de 2001. El texto es el siguiente:

Artículo 5- Destino de los recursos

(…)

El quince por ciento (15%) restante será distribuido en partes iguales a cada una de las municipalidades que cuenten con el’ Plan Vial Quinquenal de Conservación y Desarrollo, formulado según la metodología oficial establecida en la normativa y aprobado por el concejo municipal.

ARTÍCULO 2

Se adiciona un párrafo final al artículo 2 de la Ley 9329, Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal, de 15 de octubre de 2015. El texto es el siguiente:

Artículo 2- Delimitación de la competencia

(…)

En casos excepcionales, previo acuerdo debidamente fundamentado del concejo municipal, el equipo y la maquinaria para la construcción y el mantenimiento de la red vial cantonal, adquirida con los recursos establecidos en el artículo 5 de la presente ley, podrán ser utilizados por la municipalidad para otros fines de interés público cantonal, en el tanto estos se encuentren en estado ocioso y esto no responda a una falta de planificación municipal. Dicha fundamentación requiere del nexo causal que demanda la utilización de estos recursos y el tiempo necesario para la consecución del fin, que no debe interferir con la ejecución y planificación vial municipal.

Rige veinticuatro meses posteriores a la publicación de la presente ley.

Preguntas frecuentes sobre la maquinaria de la red vial cantonal

¿Puede una municipalidad usar la maquinaria de caminos en trabajos que no son de la red vial cantonal?


Sí, pero sólo por excepción. El artículo 2 de esta ley adiciona un párrafo final al numeral 2 de la Ley 9329, según el cual, en casos excepcionales y previo acuerdo debidamente fundamentado del concejo municipal, el equipo y la maquinaria para la construcción y el mantenimiento de la red vial cantonal podrán ser utilizados por la municipalidad para otros fines de interés público cantonal. La condición es que se encuentren en estado ocioso y que esto no responda a una falta de planificación municipal.

¿Qué debe contener el acuerdo del concejo municipal para destinar la maquinaria vial a otro fin?


El párrafo que el artículo 2 adiciona al numeral 2 de la Ley 9329 exige un acuerdo debidamente fundamentado del concejo municipal. Esa fundamentación requiere el nexo causal que demanda la utilización de esos recursos y el tiempo necesario para la consecución del fin, y ese tiempo no debe interferir con la ejecución y planificación vial municipal. Además, el fin debe ser de interés público cantonal y el equipo o la maquinaria deben encontrarse en estado ocioso.

¿Qué municipalidades reciben el 15% restante de los recursos de la Ley 8114?


El artículo 1 de esta ley da nueva redacción al subinciso iii) del inciso b) del numeral 5 de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, sobre el destino de los recursos. El texto nuevo dispone que el quince por ciento (15%) restante será distribuido en partes iguales a cada una de las municipalidades que cuenten con el Plan Vial Quinquenal de Conservación y Desarrollo, formulado según la metodología oficial establecida en la normativa y aprobado por el concejo municipal.

¿Desde cuándo pueden las municipalidades aplicar el uso excepcional de la maquinaria vial?


La ley no rige desde el día de su publicación. Su cláusula de vigencia, que cierra el texto después del artículo 2, dice que rige veinticuatro meses posteriores a la publicación de la ley. El texto no trae transitorios ni otra regla sobre ese período.

Referencias Bibliográficas


Ley 10418ley 8114Ley 9329Maquinaria municipalmunicipalidadesPlan Vial Quinquenalred vial cantonal

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