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Derecho Administrativo  ·  Derecho Municipal  ·  Leyes

Ley para Otorgar un Plazo Adicional al Artículo 4 de la Ley 9242, Ley para la Regulación de las Construcciones Existentes en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre, de 6 de mayo de 2014, y del Transitorio I de la Ley 9221, Ley Marco para la Declaratoria de Zona Urbana Litoral y su Régimen de Uso y Aprovechamiento Territorial, del 27 de marzo de 2014 (Ley N.° 10735)

Bufete de Costa Rica 

1

Actualización Legislativa: 01/07/2025

La Ley N.° 10735 otorga un plazo adicional al artículo 4 de la Ley 9242, Ley para la Regulación de las Construcciones Existentes en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre, del 6 de mayo de 2014, y al transitorio I de la Ley 9221, Ley Marco para la Declaratoria de Zona Urbana Litoral y su Régimen de Uso y Aprovechamiento Territorial, del 27 de marzo de 2014.

El artículo 1 da nueva redacción al numeral 4 de la Ley 9242: las municipalidades sin plan regulador costero vigente disponen de ocho años para aprobarlo y, mientras tanto, pueden conservar las construcciones existentes. El artículo 2 reforma el transitorio I de la Ley 9221, con ocho años para tramitar la declaratoria de zona urbana litoral. El artículo 3 dispone que el cómputo del plazo ampliado inicia con la entrada en vigencia de esta ley.

Ley para Otorgar un Plazo Adicional al Artículo 4 de la Ley 9242, Ley para la Regulación de las Construcciones Existentes en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre, de 6 de mayo de 2014, y del Transitorio I de la Ley 9221, Ley Marco para la Declaratoria de Zona Urbana Litoral y su Régimen de Uso y Aprovechamiento Territorial, del 27 de marzo de 2014 (Ley N.° 10735)

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Bufete de Costa Rica

La ley rige a partir de su publicación en el Alcance N.° 95 a La Gaceta N.° 140 del 30 de julio de 2025. El texto lo transcribió y cotejó la Biblioteca palabra por palabra contra la página oficial; el facsímil oficial de La Gaceta va al final del PDF de la ley.


Ver Ley para Otorgar un Plazo Adicional al Artículo 4 de la Ley 9242, Ley para la Regulación de las Construcciones Existentes en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre, de 6 de mayo de 2014, y del Transitorio I de la Ley 9221, Ley Marco para la Declaratoria de Zona Urbana Litoral y su Régimen de Uso y Aprovechamiento Territorial, del 27 de marzo de 2014 (Ley N.° 10735) en PDF


Leer Ley para Otorgar un Plazo Adicional al Artículo 4 de la Ley 9242, Ley para la Regulación de las Construcciones Existentes en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre, de 6 de mayo de 2014, y del Transitorio I de la Ley 9221, Ley Marco para la Declaratoria de Zona Urbana Litoral y su Régimen de Uso y Aprovechamiento Territorial, del 27 de marzo de 2014 (Ley N.° 10735)

N° 10735

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

LEY PARA OTORGAR UN PLAZO ADICIONAL AL ARTÍCULO 4 DE LA LEY 9242, LEY PARA LA REGULACIÓN DE LAS CONSTRUCCIONES EXISTENTES EN LA ZONA RESTRINGIDA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE, DE 6 DE MAYO DE 2014, Y DEL TRANSITORIO I DE LA LEY 9221, LEY MARCO PARA LA DECLARATORIA DE ZONA URBANA LITORAL Y SU RÉGIMEN DE USO Y APROVECHAMIENTO TERRITORIAL, DEL 27 DE MARZO DE 2014

Nota de la Biblioteca Jurídica: La Gaceta no ofrece de esta ley un texto digital fiable. Este texto lo transcribió la Biblioteca Jurídica y lo cotejó, palabra por palabra, con la página oficial; el facsímil oficial se reproduce íntegro al final del PDF de esta ley (Alcance N.° 95 a La Gaceta N.° 140 del 30 de julio de 2025, páginas 12 a 15 del PDF del Alcance; 4 páginas).

ARTÍCULO 1

Se reforma el artículo 4 de la Ley 9242, Ley para la Regulación de las Construcciones Existentes en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre, del 6 de mayo de 2014. El texto es el siguiente:

Artículo 4- Las municipalidades con jurisdicción en la zona restringida de la zona marítimo terrestre, que no cuenten con un plan regulador costero vigente, dispondrán de ocho años para concretar la aprobación del plan.

Durante dicho plazo las municipalidades podrán conservar las construcciones existentes, en tanto la autoridad administrativa o judicial competente no acredite la comisión de daño ambiental, peligro o amenaza de daño al medio ambiente.

Asimismo, dichas construcciones podrán ser utilizadas a título precario, siempre que medie el pago de un canon por uso de suelo a título precario, fijado por la municipalidad de la respectiva jurisdicción. El pago por uso de suelo en precario no generará derecho alguno.

A partir de la entrada en vigencia del plan regulador costero de la respectiva jurisdicción, las construcciones que se conserven dentro de la zona restringida de la zona marítimo terrestre deberán ajustarse a dicha planificación. Para ello, deberá atenderse el procedimiento dispuesto en el artículo 3 de esta ley.

ARTÍCULO 2

Se reforma el transitorio I de la Ley 9221, Ley Marco para la Declaratoria de Zona Urbana Litoral y su Régimen de Uso y Aprovechamiento Territorial, del 27 de marzo de 2014. El texto es el siguiente:

Transitorio I- Las municipalidades con jurisdicción en la zona marítimo terrestre, que tengan interés en tramitar una declaratoria de zona urbana litoral, dispondrán de ocho años para concretar la tramitación de dicha declaratoria, en cumplimiento de los requisitos establecidos en esta ley.

Realizada la declaratoria de zona urbana litoral, dentro del plazo de ocho años, contado desde la publicación del decreto ejecutivo pertinente, la municipalidad de la respectiva jurisdicción deberá concretar la aprobación y publicación del plan regulador urbano de la zona urbana litoral.

Durante dichos plazos las municipalidades podrán conservar las construcciones existentes en la circunscripción territorial que se pretende declarar zona urbana litoral, en tanto no se ubiquen en espacios abiertos al uso común o en áreas afectas a un régimen de patrimonio natural del Estado, no dificulten el libre acceso a la costa ni imposibiliten el disfrute de la playa a la población y no se haya acreditado, por autoridad administrativa o judicial competente, la comisión de daño ambiental, peligro o amenaza de daño al medio ambiente.

Asimismo, dichas construcciones podrán ser utilizadas a título precario, siempre que medie el pago de un canon por uso de suelo a título precario, fijado por la municipalidad de la respectiva jurisdicción. El pago por uso de suelo en precario no generará derecho alguno. Cuando las construcciones existentes se ajusten al plan regulador urbano vigente, sin necesidad de realizar ninguna modificación, el interesado deberá gestionar la concesión pertinente en un plazo máximo de seis meses, contado desde la entrada en vigencia del plan regulador urbano. En caso de que las construcciones existentes requieran modificaciones para ajustarse al plan regulador urbano, las municipalidades, en un plazo de seis meses contado a partir de la entrada en vigencia del plan regulador urbano, prevendrán a los interesados para que estos, en el plazo improrrogable de seis meses posteriores a la prevención, procedan con las modificaciones pertinentes.

Vencido dicho plazo, habiéndose constatado el cumplimiento de la prevención, el interesado deberá gestionar la concesión pertinente en un plazo máximo de seis meses.

Agotado dicho plazo sin constatarse el cumplimiento de la prevención mencionada, la municipalidad procederá al desalojo de las personas en ocupación ilegítima y a la demolición de las obras, de conformidad con el procedimiento dispuesto en los párrafos segundo y tercero del artículo 22 de la presente ley.

El procedimiento dispuesto en esta norma no dispensa el pago de tasas, cánones, multas o precios públicos a favor de las municipalidades, salvo las exoneraciones dadas por ley.

ARTÍCULO 3

El cómputo del plazo ampliado en el artículo 4 de la Ley 9242, Ley para la Regulación de las Construcciones Existentes en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre, del 6 de mayo de 2014, y en el párrafo primero del transitorio I de la Ley 9221, Ley Marco para la Declaratoria de Zona Urbana Litoral y su Régimen de Uso y Aprovechamiento Territorial, del 27 de marzo de 2014, iniciará a partir de la entrada en vigencia de la presente ley.

Rige a partir de su publicación.

Preguntas frecuentes sobre la Ley 10735

¿Cuánto tiempo tienen las municipalidades para aprobar el plan regulador costero?


Según el artículo 1, las municipalidades con jurisdicción en la zona restringida de la zona marítimo terrestre que no cuenten con un plan regulador costero vigente disponen de ocho años para concretar su aprobación. El artículo 3 aclara que el cómputo del plazo ampliado inicia a partir de la entrada en vigencia de esta ley.

¿Qué pasa con las construcciones en la zona marítimo terrestre mientras no hay plan regulador?


El artículo 1 dispone que, durante el plazo, las municipalidades podrán conservar las construcciones existentes mientras la autoridad administrativa o judicial competente no acredite daño ambiental, peligro o amenaza de daño al medio ambiente. Esas construcciones pueden usarse a título precario si se paga el canon por uso de suelo que fije la municipalidad, y ese pago no genera derecho alguno.

¿Qué plazo hay para declarar una zona urbana litoral y aprobar su plan regulador?


Según el artículo 2, las municipalidades interesadas en tramitar una declaratoria de zona urbana litoral disponen de ocho años para concretarla. Hecha la declaratoria, dentro de ese plazo, y contado desde la publicación del decreto ejecutivo pertinente, la municipalidad debe concretar la aprobación y publicación del plan regulador urbano. El artículo 3 fija que el cómputo del plazo ampliado inicia con la entrada en vigencia de esta ley.

¿Qué construcciones pueden conservarse en una zona urbana litoral en trámite?


El artículo 2 permite conservar las construcciones existentes siempre que no se ubiquen en espacios abiertos al uso común o en áreas afectas al patrimonio natural del Estado, no dificulten el libre acceso a la costa ni imposibiliten el disfrute de la playa a la población, y no se haya acreditado daño ambiental, peligro o amenaza de daño al medio ambiente.

¿Qué plazos tiene el interesado cuando entra en vigencia el plan regulador urbano?


Según el artículo 2, si la construcción se ajusta al plan sin modificaciones, el interesado debe gestionar la concesión en un plazo máximo de seis meses. Si requiere modificaciones, la municipalidad lo previene dentro de seis meses y él tiene un plazo improrrogable de seis meses para realizarlas, y luego otros seis meses para gestionar la concesión. Si no se cumple la prevención, la municipalidad procede al desalojo y a la demolición de las obras.

Referencias Bibliográficas

  • Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. (2025). Ley Marco para la Declaratoria de Zona Urbana Litoral y su Régimen de Uso y Aprovechamiento Territorial en Costa Rica (Ley n.° 9221). Versión consolidada vigente al 1 de julio de 2025. Biblioteca Jurídica del Bufete de Costa Rica. https://bufetedecostarica.com/ley-9221-zona-urbana-litoral/
  • Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. (2025). Ley para la Regularización de las Construcciones Existentes en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre de Costa Rica (Ley n.° 9242). Versión consolidada vigente al 1 de julio de 2025. Biblioteca Jurídica del Bufete de Costa Rica. https://bufetedecostarica.com/ley-9242-construcciones-zona-maritimo-terrestre/

Ley 10735Ley 9221Ley 9242Plazo adicionalzona marítimo terrestrezona urbana litoral

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